тоже только проект, а столько шума как будто он уже давно вступил))) Столичные перекрывают кислород любителям курения. В Мосгордуме разрабатывают проект закона о защите населения от табачного дыма. Дымить сигаретой в скором времени нельзя будет в подъездах жилых домов, школах, больницах и госучреждениях.
Столичные власти объявили тотальную войну курильщикам
Иллюстрация: picvario.com/Russian Look
Борясь с табакокурением, Москва (как и другие российские регионы) придерживается мирового тренда. Например, в Нью-Йорке не так давно запретили дымить табаком в парках и на пляжах. Курить в нью-йоркских кафе, барах и ресторанах нельзя с 2002 года. Эта мера оказалась довольно действенной: за несколько лет число курящих жителей «Большого яблока» сократилось с 21% до 16%. Жесткие правила, усложняющие жизнь курильщикам, действуют и в других мегаполисах мира.
Над задачей снизить уровень потребления табака, особенно среди несовершеннолетних, московские власти бьются уже несколько лет. Пока что у них это получается не очень результативно. Согласно последним опросам, в российской столице курит 60% мужчин и 30% женщин. Около половины выпускников московских школ имеют эту пагубную привычку.
Московские власти сетуют, что при установке запретов на курение они ограничены федеральным законодательством. Поэтому город не может, например, повысить акциз на сигареты. По словам Дмитрия Янина из Международной конференции обществ потребителей, за всю историю российского парламента были приняты лишь четыре малоэффективные антитабачные меры – запрет на курение в самолетах при перелете до трех часов, штраф за курение в поезде в 100 рублей, черно-белые надписи о вреде курения и запрет прямой рекламы сигарет на телевидении. При этом налоги на табак в России остаются в десятки раз ниже, чем в некоторых странах мира, тогда как повышение стоимости табачных изделий, по уверению специалистов, является весьма действенной мерой для снижения числа курильщиков.
Внушительный пакет ограничений на курение рассматривался накануне на заседании комиссии Мосгордумы по здравоохранению. Разрабатываемый документ предусматривает поэтапный переход к Москве, свободной от табачного дыма, заявил в ходе заседания Дмитрий Янин.
Председатель комиссии Людмила Стебенкова сообщила, что в проекте закона «предлагается запретить курение в некоторых местах города, в том числе в подъездах многоквартирных домов». По ее словам, на подъездных курильщиков жалуются некурящие соседи. Именно их права и свободы призван защитить законопроект. Тем, кто не может отказать себе в табачном удовольствии, Стебенкова предлагает делать это в собственных квартирах.
В число «запретных зон», согласно закону, могут также попасть закрытые помещения органов городской власти, унитарных и казенных предприятий. Зонами без табака предлагается также объявить закрытые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, в том числе переданные в аренду или в доверительное управление. Соответствующим пунктом будут дополнены новые договоры аренды. В учреждениях социальной сферы (школах, больницах, детсадах) запрет на курение должен коснуться не только закрытых помещений, но и их открытых территорий.
При этом действие закона не будет распространяться на помещения, находящиеся в частной собственности, уточнила глава комиссии. В большинстве жилых домов столицы квартиры (а значит, и подъезды) находятся в частной собственности жильцов. В таких домах курить на лестничных площадках будут и далее.
В законопроекте предлагается штрафовать не самих курильщиков, а ответственных за муниципальное здание. Размеры штрафов в законе не прописаны, их предлагается внести в Кодекс Москвы об административных правонарушениях. Разработчики концепции настаивают, чтобы эти штрафы не были символическими, они должны быть от 1000 рублей и выше.
Городские власти будут также отучать курильщиков от вредной привычки при помощи социальной рекламы о вреде курения. Ее объем должен увеличиться. Напротив, реклама табачных изделий на городском общественном транспорте (в первую очередь в метрополитене) будет запрещена. «Бессмысленно Москве тратить деньги на пропаганду борьбы с курением, при этом отдавая свои помещения под рекламу табака», – отметил Дмитрий Янин.
Концепция закона о борьбе с табачным дымом регулирует размещение торговых точек, которым разрешено продавать сигареты. После того как закон будет принят, табачные лавки исчезнут с остановок наземного транспорта, из зданий государственной власти и местного самоуправления. Киоски не смогут также размещаться на расстоянии менее 100 м от объектов здравоохранения, образования, физкультуры и спорта.
Перенимая опыт общественного обсуждения федеральных законов, Мосгордума собирается устроить обсуждение концепции антитабачного законопроекта на своем сайте. Депутаты обещают, что замечания жителей столицы будут учтены при его доработке.
Глава Роспотребнадзора, главный государственный санитарный врач РФ Геннадий Онищенко, известный своим непримиримым отношением к табакокурению, поддержал инициативу московских законодателей. «Курение на лестничных клетках у нас в жилых домах, к сожалению, распространено. Запрет – очень своевременная и уместная инициатива», – сказал Онищенко, объяснив, что сигаретный дым, оставляемый в подъездах, затягивается в квартиры на верхних этажах. Запрет на курение в подъездах, по словам главного санитарного врача, будет иметь «профилактический эффект».
Ранее в поддержку жестких мер против курения в общественных местах высказался глава «Российских железных дорог» Владимир Якунин. «Считаю, что в целом в отношении курения в нашей стране нужны более жесткие законы и главное – более суровая ответственность за их нарушения… Курение в общественных местах – это степень культуры человека и степень его уважения, а точнее, неуважения к окружающим», – написал руководитель РЖД в своем блоге.
Примечательно, что никаких мер контроля над соблюдением антитабачного закона в концепции не предусмотрено. «Граждане могут соблюдать закон в силу законопослушности, необязательно в силу каких-то санкций», – сказала Людмила Стебенкова газете «Взгляд». Вместе с тем именно отсутствие четких разъяснений, как антитабачный закон будет реализовываться, вызывает скепсис как у курильщиков, так и у борцов с курением. В пример они приводят закон о запрете на распитие алкогольных и антиалкогольных напитков на улице, который не дал никакого результата.
Напомним, что в сентябре прошлого года правительство РФ приняло концепцию по борьбе с табаком. Она предполагает, что к 2015 году на территории нашей страны курить в закрытых помещениях (за исключением собственных квартир) будет нельзя, цена сигарет будет от 100 рублей, реклама табака исчезнет из печатных СМИ и общественного транспорта.